НСА: независимой агроэкспертизе нужны нормативы и стандарты
Национальный союз агростраховщиков по приглашению организаторов поделился практическим опытом взаимоотношений с независимыми экспертами на III Всероссийской конференции «Независимая экспертиза в агростраховании. Промежуточные итоги работы и перспективы развития», которая состоялась 3 апреля в Москве.
Конференция была организована Федеральным агентством по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства (ФГБУ «ФАГПССАП») совместно с Российским университетом дружбы народов, при поддержке Минсельхоза России. Главной темой конференции стало обсуждение проблем и поиска путей развития института независимой экспертизы в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой. Также обсуждалось текущее состояние агрострахования с господдержкой и изменения в законодательстве, регулирующие данную отрасль. В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза России, ФГБУ ФАГПССАП, страховых компаний, а также независимые эксперты.
«С момента введения института независимой экспертизы в практику сельхозстрахования с господдержкой в 2012 г. независимые эксперты привлекались к рассмотрению вопросов, связанных с разрешением разногласий между аграриями и страховщиками, менее сотни раз, – указывает президент НСА Корней Биждов. – По данным НСА, за период 2012-2014 гг. членами НСА в рамках Постановления Правительства РФ № 1205 проведено 88 независимых экспертиз. Только 9 страховых компаний привлекали независимых экспертов. Независимая экспертиза охватила 15 субъектов РФ, в том числе Волгоградская, Оренбургская, Ульяновская, Ростовская Челябинская и Саратовская области, Алтайский, Ставропольский и Краснодарский край».
НСА обращает внимание, что, как показывает практика, в агростраховании частота жалоб и судебных разбирательств незначительна по сравнению с числом договоров. В НСА за период 2012-2014 гг. от аграриев и органов АПК РФ поступило 16 жалоб на действия членов НСА, из них 6 жалоб по договорам без господдержки. Число исковых заявлений, поданных в арбитражные суды РФ, в 2012-2013 гг. составляло менее 0,5% от количества заключенных договоров страхования.
«Несмотря на постепенное расширение практики независимой экспертизы, обращение к экспертам происходит редко, это свидетельствует о необходимости корректировки действующей системы. В частности, требуется разработка и утверждение нормативных документов, регламентирующих порядок проведения экспертизы и стандарты оформления экспертных заключений, в том числе сформировать порядок определения утраты (гибели) урожая сельхозкультур и критерии наступления опасных природных явлений, разработать Методику расчета размера снижения урожая и т.д.», – поясняет К. Биждов.
Работу с независимыми экспертами НСА обозначил в качестве одного из приоритетных направлений деятельности союза на 2015г. В том числе, предусмотрено продолжение обмена информацией с Минсельхозом РФ, местными органами АПК РФ и членами НСА для обобщения практики и внесения корректировок в действующую систему агроэкспертизы.